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春節期間西安市上空連續發生無人機擾航事件
來源:中國民航網2019-02-08 14:11:00

中國民航網 通訊員陸源 報道:2019年2月6日,正月初二,隨著春節假期進入第三天,西安咸陽機場航班量相比年三十和初一繼續呈現回升趨勢,全天共執行航班882班次,同比增長4.13%。

航班量的不斷攀升,也為航空安全保障工作帶來了不小的壓力,在6日傍晚,西安市上空發生數起無人機擾航事件,導致航班避讓近五個小時。

無人機擾航 空管人員指揮飛機避讓

6日下午17點34分,一架前往咸陽機場落地的航班在經過西安市上空時,突然向空中交通管制員報告,有架無人機從他正上方100至200米左右的高度通過,當時該航班距地面高度約1600米,在聽到機組報告后,立刻引起了空中交通管制員的警覺,由于近兩年發生過多起無人機擾航事件,民航局也出臺了相關的無人機處置措施。收到機組報告后管制員立即啟動無人機處置應急方案,在機組報告位置周圍6公里,上下600米的范圍內劃設了臨時避讓空域,指揮飛機進行繞飛,并向后續航班通報情況,持續觀察無人機動態。

大約10分鐘后,又有一架航班機組報告,在西安市東門附近看見一架無人機,由于當天能見度不佳,加之航班飛行速度快,機組無法判斷無人機具體高度和無人機類型,管制員隨即也按照處置程序,在報告位置劃設臨時避讓空域。

18點21分,在西安市西南方向一架距地面高度約2400米的航班機組報告,有一個黑色桶裝的無人機從他側面1公里,高約200米的位置飛過,十分危險。由于連續有機組報告,加之無人機飛行高度已經對正常航班安全飛行造成影響,西北空管局值班領導立即決定改變進港航班的飛行程序,所有航班避開西安市上空飛行。

在隨后的幾個小時里,空中交通管制員按照應急處置方案,指揮所有進港飛機進行避讓,在晚上22點左右,按照無人機處置規定管制員逐漸安排飛機恢復使用原有的飛行程序,并提醒機組觀察,在數個飛機報告未發現后,于22點15分宣布解除臨時限制空域,進港航班按照正常飛行程序飛行。

在近五個小時的時間里,共有約架次的航班受影響進行避讓,未對飛行安全造成影響,同時,由于處置及時得當,未發生航班返航備降事件,也未對航班正常運行造成較大影響,6日全天咸陽機場航班正常率達到了94.36%。

全球多國設專門法規 直面無人機擾航問題

近兩年,我國發生了多起因無人機干擾,造成航班返航備降的事件。隨著無人機的使用者越來越多,全球很多國家都出臺專門的法規,直面有關問題。比如,澳大利亞規定普通無人機的飛行高度智能在120米之內,休閑用的無人機不得飛入受管制機場或人口稠密區5.5公里的范圍內;日本在2016年3月17日出臺了專門的《無人機管制法》,將首相官邸、皇宮、外國政要下榻酒店等上空列為無人機禁飛區域,并且授予警方視情況摧毀無人機的權力。在美國,不僅設置了禁飛區,對違規飛行者實施重罰和刑事指控外,還對小型無人機實施了實名注冊制度。

違規使用無人機 將處以罰款或拘留

按照我國民用機場管理條例的規定,機場每條跑道中心線兩側各10公里、跑道端外20公里的區域為飛行管制區域,也就是“凈空區”。在凈空區,禁止施放無人機、風箏、孔明燈等飛行物,一旦被抓獲,按照民用機場管理條例,將被處以2萬元以上10萬元以下的罰款,而如果施放的飛行器影響到了航班安全或者造成重大安全事故,最高量刑可到死刑。

雖然西安市上空不屬于機場的凈空區,但是此次無人機事件仍然對飛行安全造成了影響。按照我國相關的規定,即使不在凈空區,無人機想要上天,也必須具備一定條件。使用者不僅須考取民用無人機駕駛執照,按照《中華人民共和國飛行基本規則》,飛行前還必須向空管部門提出申請,經批準后方可實施。

責任編輯:xinglu_bs 000
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