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邊疆“吉祥鳥”為新疆發展添翼

2016年旅客吞吐量達到2784.6萬人次、貨郵吞吐量18.2萬噸、起降架次33萬架次, 較2012年同比分別增長 61.18%、27.27%、81.32%,全區機場密度由“十二五”初的每10萬平方公里0.96個增至目前的1.27個,這是近5年新疆民航交出的靚麗成績單。

自黨的十八大以來,新疆民航在優化安全運行環境、航線網絡拓展、機場布局優化、綜合保障能力提升等方面取得了顯著成績。而《民航局關于進一步促進新疆民航發展的意見》的出臺以及《烏魯木齊國際航空樞紐戰略規劃》的制定,則為新疆民航的大發展繪制出嶄新的藍圖。

民航作為新疆加強對外開放、促進經濟發展、維護社會穩定的重要保障,被各族人民親切地稱為“吉祥鳥”。如今,這只“吉祥鳥”正展開豐翼,振翅高飛。

暢通航線連接新疆內外

當前,國家對新疆維吾爾自治區各項事業發展重視程度前所未有,絲綢之路經濟帶核心區建設成為國家戰略,第六次全國對口援疆工作會議成功召開,新一輪利好政策源源不斷,民航局對新疆民航事業和絲綢之路經濟帶航空運輸發展的支持力度日益提升。

民航新疆管理局黨委書記萬向東表示,新疆民航將立足新疆,背靠內地,充分發揮新疆與內地航空市場協同效應和19省(市)對口援疆工作的促進效應,注重對口援疆航線,新疆與省會城市、內地發達地區、“一帶一路”沿線國內重要城市和長江經濟帶主要城市的互聯互通。在支線方面則鼓勵并引導航空公司深耕疆內支線航空市場,推動疆內支線間串飛、環飛航線發展。國際航線拓展則要配合新疆絲綢之路經濟帶核心區五大中心建設,打造空中絲綢之路,加密已有國際航線。

“背靠內地,拓展干線;深耕疆內,優化支線;積極探索,跟進國際;擴容增效,助力發展”。作為行業主管部門,民航新疆管理局對于新疆航空市場和航線網絡建設的思路清晰。

據了解,目前,46家國內外航空公司已在疆內開通運營航線224條。其中,國內航線197條,國際和地區航線27條;24個國家的25座國際(地區)城市和68個國內城市可與新疆通航。今年9月13日,烏魯木齊—西安—拉薩航線的正式開通,則實現了新疆國內省會城市(不含港澳臺)航線的全覆蓋。截至2017年6月底,疆內共有9個支線機場開通了17條互飛航線,其中南疆機場間互飛航線5條,北疆機場的互飛航線有6條,南疆與北疆機場間互飛航線6條。

航線網絡建設讓新疆與其他省份和國際及地區的交流、聯系更加緊密。從事國際貿易的孫鑫現在幾乎每周都要坐飛機從新疆往返于哈薩克斯坦、俄羅斯,而這在之前是難以想象的。“現在出國不用再去內地中轉了。今年,我已經往返于俄羅斯和中亞國家10多次了,這都得益于新疆國際航線的數量增加,民航既方便了我們旅客的出行,也促進了經貿的發展”。

而來自上海的游客趙爽則對新疆地區航線的豐富感到驚訝。本來以為只有一周時間在新疆很難玩得盡興,但讓她沒想到的是,雖然新疆很大,但乘坐飛機出行卻讓旅行便捷了許多,疆內城市之間被航線連成串,五六天的時間就去了烏魯木齊、伊寧和喀什等地。“現在新疆到內地城市基本都有航線,不僅如此,在新疆從一個城市到另一個城市乘飛機出行也很方便”。

據了解,未來疆內航線網絡還將進一步完善,在國家“一帶一路”倡議下,新疆民航將重點發揮以烏魯木齊航空樞紐為核心的集群效應,不斷提高絲綢之路經濟帶新疆交通樞紐的功能,實現空中絲綢之路重要航點的全面覆蓋目標。

夯實基礎助力提速發展

地處西北邊陲的新疆,地域遼闊、自然條件艱苦。越是在這樣的條件下,越顯現出民航對于新疆人民的特殊與重要。

新疆疆域166萬平方公里,就在人們已習慣出門就是“在路上”,一走就是“三五天”時,一座座機場的拔地而起,讓新疆人民真正體會到了航空出行的便捷。

今年8月1日,南航CZ6875航班抵達莎車機場,標志著新疆第19座民用運輸機場正式投入運營。而今年底,新疆第20座民用運輸機場——若羌機場——也有望實現通航。5年來,新疆民航機場建設工作不斷推進,石河子機場、富蘊機場、莎車機場相繼竣工通航。若羌、圖木舒克機場開工建設,使全區機場密度由“十二五”初的每10萬平方公里的0.96座增至目前的1.27座;于田、塔什庫爾干、和靜巴音布魯克、和布克賽爾、巴里坤、準東等機場工程獲民航局批復。

在“十三五”期間,新疆民航規劃新建和改擴建17座運輸機場,改造和新建26座通用機場,總投資近600億元,預計“十三五”末,新疆運輸機場數量達到31座。萬向東告訴記者,新疆將逐步形成布局合理、功能完善、保障有力的“樞紐—支線—通用”三級機場體系。

與此同時,以烏魯木齊區域管制中心為代表的一批項目全面建成投入使用,以及ADS-B、Ⅱ類盲降等新技術應用,使新疆民航基礎設施安全運行保障能力和服務水平大幅提高。

烏魯木齊管制區管轄空域約200萬平方公里,是中國面積最大的管制區。隨著新疆民航業持續快速發展,新疆地區基礎導航、監視設備保障能力不強的問題,與新疆民航快速發展之間的矛盾日益尖銳。為此,新疆民航大力推廣普及ADS-B、HUD、Ⅱ類盲降、A-CDM等新技術應用。

今年8月18日,新疆民航成為全國首個正式實施ADS-B管制運行的區域。ADS-B運行改變了新疆地區監視手段不足的局面,滿足了航班量快速增長需求,進一步縮小了管制間隔,提高了運行效率,成為暢通“空中絲綢之路”的重要舉措。“作為本土航空公司,我們主要布局疆內航線,但之前由于技術原因,運行效率不是很高,現在ADS-B技術的應用對提高航空運行效率、航班正常率有很大幫助。相信在新技術運行后,我們在航班正常性上會有更好表現。”烏魯木齊航空公司運行控制部相關負責人說。

今年4月20日,東航一架空客A320飛機完成了HUD特殊II類運行,標志著烏魯木齊國際機場成為國內首座驗證了波音和空客機型HUD特殊批準Ⅱ類技術的機場,通過該技術有效降低起飛、進近和著陸的飛行技術差錯,改善飛行品質,提升了航空公司的全天候運行能力。

另外,新疆地區空域優化方案也于2016年6月23日實施。這是近20年來新疆地區規模最大的一次空域資源調整。空域優化方案實施后,烏魯木齊機場繁忙終端區實現了進離場分離,大幅減少了安全風險;同時,新疆至內地航班在高空航路階段實現單向運行,為后續更大范圍、更大幅度的空域優化奠定了基礎。

在加強與絲綢之路經濟帶沿線國家航空合作方面,民航新疆管理局也在積極探索,不斷發力。未來,將繼續服務國家戰略,充分利用國際國內兩個市場、兩種資源,推進我國民航在管理、技術、標準、產品和服務上“走出去”,實現開放的發展、合作的發展。

民航發展助推新疆經濟騰飛

新疆作為絲綢之路經濟帶核心區,在經濟發展中大有可為,在這其中民航發揮的作用不可小覷。

今年1月~8月,疆內航空次樞紐、南疆航空樞紐庫爾勒機場的貨郵吞吐量達到4103.32噸,同比增長30%,七八月的同比增長更是高達90%。一架架民航客機將新鮮蔬果、紡織粗加工品源源不斷地向內地運送。無獨有偶。在全疆地理位置最南的縣——且末,當且末—庫爾勒航線、且末—烏魯木齊航線通航后,中鐵三局等一批建設企業紛紛將基礎設施建設指揮部落戶在了這里,兩條航線也經常是一票難求。且末縣副縣長何海說:“我們正積極溝通加密航線,滿足客運需求。同時,3座通用機場建設審批工作也正在進行中,依托航空我們將打造昆侖山旅游品牌,帶動縣域經濟發展。”

除此之外,新疆民航的快速發展還帶動了臨空產業和對外貿易的發展。喀什在絲綢之路經濟帶和中巴經濟走廊上占有重要的地位,有著“五口通八國,一路連歐亞”的獨特區位優勢。喀什經濟開發區發展和改革經濟促進局副局長王金鵬告訴記者,通過空中航線,從喀什到新德里、伊斯蘭堡、杜尚別、比什凱克等周邊國家首都均在一個半小時以內。喀什依托空港及與之相連的以綜合保稅區為核心建設的產業聚集區,以商貿物流引導產業發展,打造絲綢之路經濟帶綜合交通樞紐和物流集散地的前景十分廣闊。

在霍爾果斯經濟開發區,一座通航機場也在醞釀建設中。霍爾果斯口岸是中國西部距離中亞中心城市運輸距離最短、綜合運輸量最大的國家Ⅰ類公路口岸,據霍爾果斯市發改委黨組書記劉智燕介紹,目前隨著霍爾果斯經濟開發區建設的進一步深入,越來越多的投資者涌入,霍爾果斯對于民航的需求十分迫切。在機場建成后,霍爾果斯將借助中哈霍爾果斯國際邊境合作中心的免稅保稅功能,建成區域性國際保稅航空物流港。

萬向東表示,在民航局《烏魯木齊國際航空樞紐戰略規劃》確定后,民航新疆管理局結合新疆民航發展特點啟動《烏魯木齊國際航空樞紐建設及周邊機場群協同發展課題》研究工作,構建了以烏魯木齊機場為核心,吐魯番、石河子、克拉瑪依機場為輔助的區域機場群,旨在帶動區域機場群協同發展,服務絲綢之路經濟帶核心區建設。今后,新疆民航將逐步實現連通中西亞、歐洲重要經濟貿易城市,形成空中絲綢之路重要航點全覆蓋,同時發揮在國內主要城市的集散作用,構建新疆與其他國際城市的貿易通道、交通樞紐和經濟走廊,助力新疆社會經濟發展。(《中國民航報》、中國民航網 記者張嘉寧 實習記者徐仲超)

 

 

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